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《泉州市中心市区电动自行车管理办法》2月1日起施行

《泉州市中心市区电动自行车管理办法》（以下简称《办法》）将于今年2月1日起施行。这是泉州市出台的首部电动自行车管理办法，与市民的生活出行息息相关，其对电动自行车的道路通行条件、生产和销售、登记管理、通行规定、车辆停放、法律责任进行明确的规定。《办法》施行之后，电动自行车驾驶员在骑行时应该注意什么？昨日，泉州市交警支队相关工作人员对《办法》的一些注意事项进行解读。

现状统计

中心市区合标车706942辆 已上牌在旧国标车参照管理

据了解，《办法》所称中心市区，指丰泽区、鲤城区和洛江区的万安街道。《办法》所称电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动/电驱动功能，符合国家安全技术标准的两轮自行车。

据交警部门统计，截至2020年12月31日，全市合标电动车保有量883900辆，中心市区合标电动车706942辆。

不少市民会提出疑问，符合旧国标（已上绿牌）却不符合新国标的电动自行车是否适用本《办法》？据交警介绍，为切实有效地保护公民的财产权益，基于行政信赖原则，在《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2018）实施之前符合电动自行车国家安全技术标准，且已合法登记上牌的电动自行车依照本《办法》管理。

还有不少市民骑电动车出行没有佩戴安全头盔的习惯

登记管理

车辆变更应及时办理手续 鼓励车辆所有人购买保险

《办法》中规定，电动自行车应当经公安机关交通管理部门登记，取得电动自行车行驶证、号牌，方可上道路行驶。已经登记的电动自行车登记事项发生变更的，电动自行车所有人应当向公安机关交通管理部门办理变更登记。已经登记的电动自行车灭失、损毁或者因质量原因退车的，电动自行车所有人应当向公安机关交通管理部门申请办理注销登记。此外，任何单位和个人不得改变已登记电动自行车的车辆外形或者最高车速、功率、电压等已登记的技术数据。

值得注意的是，《办法》鼓励电动自行车所有人购买保险。购买保险，是行车时的一种保障，万一发生交通事故，可以通过保险来理赔。记者了解到，从2016年7月1日起，中心市区全面实行电动自行车带牌销售以来，商家就对售卖电动车的市民免费赠送三年的电动自行车第三者责任保险，市民骑电动车上路发生交通事故可以报保险理赔。

记者从几家保险公司处了解到，市民若发现电动车保险过期，可以带上车辆行驶证、身份证到自己所投保的保险公司续保。

《泉州市中心市区电动自行车管理办法》规定，电动自行车驾乘人员均要佩戴头盔。

道路整治

优化通行条件 确保非机动车通行权益

有市民提出，目前我市电动自行车道路通行条件还不完善，非机动车道不平坦、不连续且被占用的现象依然存在，导致电动自行车通行困难，对于《办法》的施行是一项巨大的挑战，如何解决这个问题？

据介绍，良好的道路通行条件是合理有效地组织交通流并依法管理的关键。为了优化电动自行车的道路通行条件，确保非机动车的通行权益，《办法》明确了市自然资源和规划主管部门、住房和城乡建设部门、城市管理主管部门和公安机关交通管理部门等相关部门对于道路整治的职责分工和内容，以期形成长效管理机制，确保路权改造和提升工作得到有效实施，保障电动自行车的通行权益。

我市着力在既有道路空间资源条件下，开展路权基础设施的恢复和路权管控保障方面的改造提升，已取得了明显的成效，完成市区湖心街、田安路、津淮街等道路非机动车道的改造，其他路段的非机动车道的改造以及路权的提升工作也在持续推进。

泉州2019年力争三产增加值比重超40% 组织实施百大项目

原标题： 泉州2019年力争三产增加值比重超40% 组织实施百大项目

泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案 力争三产增加值比重超40%

讯紧紧围绕“坚持制造业立市不动摇、紧抓服务业兴市不动摇”战略部署，日前，泉州印发2019年“第三产业提升年”活动方案。方案提出，力争全年第三产业增加值同比增长10.1%～10.4%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上，社会消费品零售总额同比增长11.0%，组织实施服务业百大项目，争取完成年度计划投资164亿元。

101个项目年度计划投资164亿元

方案提出，做大做强双千亿产业集群。一是重点培育壮大旅游休闲产业集群，进一步推动“旅游+”融合，实施“六大旅游产品”培育计划，加快智慧旅游云平台建设，争取2019年旅游业总收入达到1270亿元以上，比增超过20%。二是重点推动跨境电商发展，规范电商行业发展，提升电子商务集聚区，加大物流服务商、渠道服务商、平台服务商等电子商务配套业态的培育力度，做大做强泉州市网商虚拟产业园、泉州跨境通公共服务平台，争取今年全市电商交易额完成5800亿元左右，比增16%；网络零售额完成1500亿元，比增15%。

按照方案部署，泉州将滚动实施2019年服务业百大项目，涉及9个行业类别共101个项目，年度计划投资164亿元；开展“2019泉州服务业企业百强”排序，推动服务业龙头企业加强商标注册和品牌建设，鼓励支持服务业龙头企业参与“中国服务业企业500强”排序。着眼于完善促进消费体制机制实施方案、第三产业龙头企业扶持措施、交通运输服务业扶持措施、总部经济扶持措施、加快酒店服务业发展扶持措施，泉州将制定出台十份政策文件。为了提升商务楼宇的经济发展水平，泉州将跟踪服务集约效益较好的重点商务楼宇，重点培育十大商务楼宇，打造“亿元楼”，并在全市楼宇经济重点县域加大对特色商务楼宇的培育力度。

研究发布“泉州服务业发展指数”

针对泉州服务业发展的重点业态，方案提出，继续策划生成一批能够弥补产业链条缺失、提升现代服务业水平的第三产业招商项目，重点推动联泰文旅风情街区、德邦东南总部（泉州）项目等十大服务业招商项目尽快转化落地。打造“泉州服务”是方案的一大亮点，泉州将依托服务业专业机构，研究发布“泉州服务业发展指数”，力求反映泉州及各县（市、区）服务业发展综合水平；推广服务业标准化试点，进一步加强服务业地方标准的制修订，推动已获批国家级服务业标准化试点的企业深化服务标准化工作，提升服务业标准可复制性。

如何发挥拳头企业的带动作用？方案明确，将培育打造若干省内国内有影响力的第三产业拳头业态、集聚区和品牌。一是重点推动快递服务业，将申创泉州快递产业聚集示范区，推动末端联投联运，打造快递便民生活服务圈，完善末端配送的最后一公里综合服务体系，争取2019年快递业务量完成12.3亿件，同比增长28%，占全省比重超过45%；二是提升专业市场的市场占有率，强化市场与产业的联动效应，提升本土产业经销队伍全国市场占有率。同时，以培育国家级、省级园区为抓手，泉州将着力提升园区产业集聚和辐射能力；鼓励支持服务业品牌建设，建立泉州第三产业上市（挂牌）企业及后备企业库，加大第三产业龙头企业品牌建设扶持力度。

设立泉州市现代服务业发展研究院

紧紧围绕高质量发展落实赶超推动第三产业发展，泉州将开展2019服务业顾客满意度测评工作；培育一批服务型制造示范企业、平台；促进消费服务扩量提级，逐步建立消费领域信用体系，推动实物消费结构升级；培育拓展文旅服务，推动泉州非物质文化遗产馆、海上丝绸之路博物馆、“文化泉州云”、“百姓书房”等项目建设，丰富文旅服务供给。

泉州将主动融入闽西南协同发展区，争取第三产业重点工作、重大项目纳入《闽西南协同发展区发展规划》，推动石狮服装城市场采购贸易方式试点工作，带动周边外贸进出口业务做大做强；开展泉州品牌“境外行海丝行”等展销活动60场。

《方案》提出，设立泉州市现代服务业发展研究院，加强对服务业创新相关亟需课题的研究，培育泉州服务业专家智库；实施服务业新动能引领行动，分别培育认定一批平台经济示范项目、体验经济示范项目、分享经济示范项目；培育多样化细分服务平台，鼓励开展产学研合作，推进1～2个“国字号”研发机构落地泉州。（记者 王树帆）